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Auftragsrecherche

Teil von Ratgeber für den Aufbau einer Bieterorganisation im Unternehmen

Sechs Vorlagen für Fristenpläne und Nachweislisten

Drei Fristenpläne und drei Nachweislisten als kopierbare Muster: mit Pflichtfeldern, Beispielzeilen und den einschlägigen Normen aus VgV, GWB und WRegG.

Dies ist ein redaktionelles Pseudonym der Publikation und keine Behauptung einer unabhängig verifizierten persönlichen Identität. Ursprüngliche redaktionelle Zuordnung: Ressort Auftragsrecherche.

Das Wichtigste auf einen Blick

  • Sechs kopierbare Vorlagendrei Fristenpläne (V-01 bis V-03) und drei Nachweislisten (V-04 bis V-06).
  • Jede Vorlage führt Kürzel, Eigentümer, Datum und Versionsstand.
  • Die Muster sind eigene Arbeitsvorlagen; verbindlich bleiben die Formblätter der Vergabestelle.
  • Fristen folgen § 16 VgV und, im Unterschwellenbereich, der VOB/A.
  • Eignungsnachweise stützen sich auf § 122 GWB, § 48 VgV sowie §§ 123 und 124 GWB.

Die sechs Vorlagen im Überblick

KürzelVorlageTypZweckPflichtfelder
V-01Fristenplan LosFristenplanTermine je Los steuernLos, Bekanntmachungstag, Fristende, Uhrzeit, Bindefrist, Verantwortliche
V-02Fristenplan VerfahrenFristenplanVerfahrens- und Nachforderungsfristen planenVerfahrensart, Bekanntmachung, Angebotsfrist, Bieterfragen, Nachforderung, Uhrzeit
V-03Fristenplan BieterfragenFristenplanFragen und Antworten steuernFrage, Eingang, Antwort, Frist, Ansprechpartner, Status
V-04Nachweisliste EignungNachweislisteEignungskriterien abbildenKriterium, Nachweisart, Form, Aussteller, Gültigkeit, Abgabe
V-05Nachweisliste Form und GültigkeitNachweislisteFormvorgaben prüfenDokument, Form, Aussteller, gültig bis, Ablageort, Prüfer
V-06Nachweisliste Präqualifikation und RegisterNachweislisteRegisterauszüge und Präqualifikation führenRegister, Nummer, Auszug, Schwelle, Nachforderung, Ablageort

V-01 und V-02 planen Termine, V-03 steuert Bieterfragen und Nachforderungen. V-04 bis V-06 sammeln Eignungsnachweise, prüfen Form und Gültigkeit und halten Registerauszüge fest. Wer die Eignungsnachweise zusammenstellt, beginnt mit V-04 und V-05. Die Spalten bleiben über alle Lose hinweg gleich, damit Register und Ablage vergleichbar sind.

Muster zum Kopieren

Die Tabelle enthält die Spalten jeder Vorlage und eine vollständige Beispielzeile. Die Spalten sind die leere Vorlage; die Beispielwerte sind fiktiv und lassen sich in Excel oder eine Vergabesoftware übernehmen. Jede Zeile führt zusätzlich Eigentümer, Datum und Versionsstand.

KürzelSpalten der VorlageBeispielzeile
V-01Los; Bekanntmachungstag; Fristende; Uhrzeit; Bindefrist; VerantwortlicheLos 3 Fassadensanierung; 12.05.; 03.06.; 11:00; 31.07.; Angebotskoordination
V-02Verfahrensart; Bekanntmachung; Angebotsfrist; Bieterfragen; Nachforderung; UhrzeitOffenes Verfahren; 12.05.; 03.06.; 22.05.; 05.06.; 11:00
V-03Frage; Eingang; Antwort; Frist; Ansprechpartner; StatusFassadenzuschnitt; 20.05.; 22.05.; 23.05.; Angebotskoordination; beantwortet
V-04Nachweis; Form; Aussteller; Gültigkeit; Abgabe; AblageortGewerbeanmeldung; Kopie; Gewerbeamt; aktuell; mit Angebot; Ordner 1
V-05Dokument; Form; Aussteller; gültig bis; Ablageort; PrüferFreistellungsbescheinigung; Kopie; Finanzamt; Abgabetag; Ordner 2; Einkauf
V-06Register; Nummer; Auszug; Schwelle; Nachforderung; AblageortWettbewerbsregister; § 6 WRegG; Auszug; ab 50.000 €; auf Anforderung; Ordner 3

Sechs Vorlagen und ihre Pflichtfelder

Vorlage

V-01 Fristenplan Los
Termine steuern
V-02 Eignungsnachweise Los
Nachweise sammeln
V-03 Versionsregister
Fassungen verfolgen
V-04 Formalprüfblatt
Vollständigkeit prüfen
V-05 Vollmachtsblatt
Zuständigkeit klären
V-06 Abgabeprotokoll
Abgabe belegen

Zweck

V-01 Fristenplan Los
Los, Fristende, Bindefrist
V-02 Eignungsnachweise Los
Nachweisart, Form, Gültigkeit
V-03 Versionsregister
Dokument-ID, Version, Freigabe
V-04 Formalprüfblatt
Kriterium, Ergebnis, Prüfer
V-05 Vollmachtsblatt
Vollmacht, Person, Zeichnungsrecht
V-06 Abgabeprotokoll
Zeitstempel, Plattform, Bestätigung

Pflichtfelder

V-01 Fristenplan Los
V-02 Eignungsnachweise Los
V-03 Versionsregister
V-04 Formalprüfblatt
V-05 Vollmachtsblatt
V-06 Abgabeprotokoll

Fristen und Nachweise: die konkreten Normen

Die Vergabeverordnung setzt den Rahmen: § 16 VgV regelt die Fristen für den Eingang von Angeboten und Teilnahmeanträgen, § 10a VgV die Pflicht zu eForms. Seit 25. Oktober 2023 sind eForms für EU-weite Bekanntmachungen verpflichtend (Beschaffungsamt des BMI). Seit 18. Oktober 2018 ist bei EU-weiten Verfahren die elektronische Kommunikation verpflichtend (Richtlinie 2014/24/EU).

Für Eignungsnachweise gilt § 122 GWB. § 48 VgV erlaubt Eigenerklärungen als vorläufigen Nachweis; §§ 123 und 124 GWB nennen zwingende und fakultative Ausschlussgründe. Ab 50.000 € Auftragswert fordert der Auftraggeber nach § 6 WRegG einen Wettbewerbsregisterauszug an (TED-Bekanntmachung). Die Unterschiede von VgV, UVgO und VOB/A bleiben bei jeder Vorlage sichtbar.

Im Unterschwellenbereich gilt die VOB/A. Beim nicht offenen Verfahren beträgt die Angebotsfrist mindestens 40 Tage ab Absendung der Aufforderung, bei besonderer Dringlichkeit mindestens 10 Tage; mit Vorinformation sind es in der Regel 36 Tage (Beschaffungsamt des BMI). Diese Werte gehören in V-02, nicht in die Beispielzeile von V-01.

Die EU-Schwellenwerte entscheiden, ob VgV oder UVgO und VOB/A gelten. Oberhalb der Schwellenwerte greift die VgV, darunter die UVgO für Liefer- und Dienstleistungen sowie die VOB/A für Bauleistungen. Die Übersicht über e-Vergabe-Systeme zeigt, auf welchen Plattformen die Fristen laufen.

Woher die Muster kommen

Die sechs Vorlagen sind eigene Arbeitsmuster. Ihre Felder folgen den Bekanntmachungen und Vergabeunterlagen der Vergabestelle; Formulierungen lassen sich in TED-Bekanntmachungen und im Datenservice Öffentlicher Einkauf prüfen. Eine konkrete Bekanntmachung als Quelle für jede Spalte gibt es nicht. Die Beispiele sind keine amtlichen Muster.

Für die belegbare Auftragsrecherche und Benachrichtigungen über evergabe-online reichen Bekanntmachungstag, Fristende und Los. Verbindlich bleiben die Formblätter, die Vergabestellen mit den Vergabeunterlagen ausgeben. Eigene Muster ergänzen sie um Zuständigkeit, Ablageort und Freigabe.

Nach jedem abgeschlossenen Verfahren werden Fristen, Spalten und Fehlerquellen in V-01 bis V-06 nachgeführt. Die Bieterorganisation legt fest, wer welche Zeile pflegt; die formale Kontrolle prüft vor der Abgabe die Vollständigkeit und die Freigabe.

Fünf Schritte zum gelebten Ablauf

Seit der elektronischen Vergabe zählen Zeitstempel und Versionsstände zum Nachweis. V-01 hält den Abgabezeitpunkt fest, V-06 die Registerfrist. Die fünf Schritte verbinden beide Stränge. Wer die Reihenfolge einhält, verliert weder die Angebotsfrist noch die Gültigkeit eines Nachweises aus dem Blick.

  1. V-01 aus der Bekanntmachung anlegen und alle Termine mit Uhrzeit eintragen.
  2. V-02 um Verfahrens- und Nachforderungsfristen ergänzen.
  3. V-03 für Bieterfragen und Antworten öffnen.
  4. V-04 und V-05 aus den Eignungskriterien und Formvorgaben ableiten.
  5. V-06 mit Registerauszügen und Präqualifikationsnachweisen füllen.

Häufige Fragen

Welche Vorlage entsteht zuerst?

V-01. Aus ihm ergeben sich die Termine für V-02 und V-03.

Wie oft wird die Nachweisliste aktualisiert?

V-04 bis V-06 werden nach jeder Änderung der Vergabeunterlagen und nach jeder Nachforderung der Vergabestelle nachgeführt.

Gehört die Nachweisliste in die Angebotsphase oder danach?

V-04 und V-05 entstehen vor der Abgabe; V-06 wird mit dem Zuschlag und dem Registerauszug aktuell gehalten.

Wer pflegt die Vorlagen?

Die Angebotskoordination führt V-01 bis V-03, die Fachbereiche liefern Nachweise, Referenzen und Prüfinhalte.

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